这种不信任来自三个层面:
一是国人对国产奶粉的现状和未来缺乏信任。尽管三聚氰胺事件已经过去了6年,但大多数国人认为乳品还会再出现问题,他们对国产乳品的未来发展持担忧态度;
二是对国内乳品企业的善意缺乏信任,消费者不认为乳品企业是真诚无欺和为消费者利益着想的,而国内乳品企业在这个方面却也经常失声甚至失信;
三是对管理部门的监管能力缺乏信任,消费者认为乳品厂商不能提供让人放心的优质乳品,是因为国家层面对乳品质量的监管无力,这里不仅是生产技术问题,更是监管能力问题,而公众最期待的就是靠国家的监管能力来稳定地提升企业的生产技术和乳品质量。正是因为国人对国产乳品这三个方面的不信任,才使洋奶粉备受推崇。
奶粉问题不是个简单的经济问题,解决不好还可能衍生出更大的政治问题。从这一点上说,“国耻说”来得很是时候。现在一些人不惜铤而走险去外购洋奶粉,香港不得不出台严苛的限奶令。
可限奶令效果不彰,却激起更大范围的涟漪:有消息说,德国媒体接连炒作中国人买光奶粉,超市拒绝卖给中国人。新西兰是全球最重要的奶制品出口国之一,国人对其乳品更是推崇备至。有人戏称,新西兰奶牛们打个喷嚏,国际乳业市场包括国人都要颤三颤。那么一旦国人用以滋养后代的洋奶粉源流被掐断,会不会产生更大波澜?
如何拯救国产奶粉
孟和(市民)
国产奶粉的质量问题已经成了国人的一块心病。6年前发生的三聚氰胺事件已经把国产奶粉的信任度拉到极低,此后不断出现的各种奶粉质量问题,又不遗余力地下拉国人对国产奶粉的信心,洋奶粉于是成了更多国人追逐的目标。如何拯救国产奶粉,有人把希望寄托在对洋奶粉的限购上。事实证明,这一步走得不一定对,起码来说,根本没能限制住外购洋奶粉的热潮。
为了拯救国产奶粉,有关方面出台了不少限制令。首先是限奶令。根据《2013年进出口(一般)(修订)规例》规定,任何人士除非获发出口许可证或获豁免输出者,否则不可从香港输出配方粉。
为容许输出合理分量作私人用途,离港人士可在其私人随身行李中输出总净重不超逾1.8公斤的配方粉,然而该人士须年满16岁,且在过去24小时内没有离开香港。违例者一经定罪,可被罚款50万元港元及监禁两年。
这被称为史上最严酷的限奶令。接着又出台入药令。最近两年,一些地方政府进行了奶粉进药店的尝试。让奶粉进药店本意是为了利用药品的严格监督来提升人们对奶粉的信任,但效果不佳,不争气的国产奶粉还是负面新闻不断。事实证明,奶粉问题靠禁靠限都是无法从根本上解决的。
我认为,要想拯救国产奶粉靠禁靠限不是办法,靠企业自身提升质量也不稳妥,关键是国家层面必须将奶粉质量问题当做天大的事来对待才可。民以食为天,对于婴幼儿来说,奶粉就是天。
国家应该像抓粮食那样抓奶粉,国家有贮备粮政策,有粮食的采购供应政策,完全可以在此基础上建立奶粉生产、管理、销售的专项政策。其实,粮食问题有多重要,奶粉问题就有多重要。
现在的问题就是缺少解决奶粉问题的国家层面的顶层设计,就是相关管理部门对奶粉问题的重视程度不够。应该设立专门的管理机构,甚至设立专门的国企单位进行生产,这样才能重拾国人对国产奶粉的信心。
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