广东单独二胎新政策从2014年3月27日正式实施,自正式实施“单独二孩”以来,不少“单独”夫妇反映申请手续过于繁琐。5月7日,省卫计委下发通知称,今后“单独”夫妇申请生育二孩,仅凭身份证、户口簿、结婚证和计划生育服务证并填写申请表即可“一站式”办理全部手续,无需再开各种证明和盖章。单独夫妇为省内同一地级以上市户籍的,在5个工作日内完成审批。
5月7日,省卫计委官网上公开了这份名为《关于进一步做好“单独两孩”再生育审批工作的通知》(下简称《通知》),《通知》还附上了《“单独”夫妇再生育申请审批表》、《“单独”夫妇再生育申请信息核查证明》和《“单独”夫妇再生育申请承诺书》的参考统一格式。
执行首接责任制并限时办结
《通知》表示,要执行首接责任制、一次性告知和限时办结等便民维权制度。第一位接受询问或受理申请的工作人员,无论询问或需要办理的事项是否属于其岗位职责范围,都应热情接待并负责跟踪落实。对材料不齐全的,要一次性书面告知当事人需补齐的全部材料。对不符合办理条件的,要说明不予办理的理由,并做好解释工作。
《通知》强调,审批工作中严禁搭车收费、严禁增设附加条件、严禁违规审批,对推诿、拖延、刁难群众的,将严肃处理;对情节严重、影响恶劣的,要追究有关领导和工作人员的法律责任。
广州市计生局:最快周五全面铺开
省卫计委相关工作人员表示,《通知》是对一个多月以来“单独二孩”申请产生的问题进行的调整,文件已于前日正式发给全省各地级市。
广州市计生局相关负责人5月7日表示,截至5月7日17时,广州仍未收到省下发的《通知》,但前两天已经听说会有办证简化文件下来。该负责人表示,一般省出台的文件,内部传达下来要一天的时间。接到省的文件后,市级计生部门需要学习并理清文件中每一个节点,再向基层传达,“这一过程大概要两天的时间,即便周四正式收到文件,最快也要周五基层才会全面铺开。”
5月7日下午,顺德区卫计局政策法规科负责人表示,当天已收到省卫计委下发的这份通知,“我们将在这两天内通知到各镇街,开始正式实施。”
亮点
1 受理地点多元化夫妻同省不同市,可在男方户籍地申请
《通知》表示,乡镇、街道或者县级以上直属农林场计划生育工作机构(以下简称审批机构)是受理审批“单独两孩”再生育申请的主体。此前,单独夫妇再生育一胎的申请要向女方户籍地提出,这次《通知》指出,单独夫妇双方户籍如果都在省内,但不在同一个地级以上市,而且女方常住男方户籍地的,该夫妇可以向男方户籍所在地提出申请。
如果单独夫妇双方户籍在省内同一地级以上市,但不在同一个乡镇或街道,仍需要向女方户籍地申请。